审查报告（如何写一份漂亮的审查报告）

审查报告（如何写一份漂亮的审查报告）

小伙伴来来来，看看如何写一个漂亮的审查报告......

“太棒了、太棒了...."

纪检监察机关案件审查报告根据所反映的内容和用途的不同主要分为两大类：

一是以某一情况或问题的综合性审查报告，集中反映某一类案件的共同特点，重点反映问题的整体概貌。

二是对某一具体案件的审查报告,所反映的对象是“个体”的，内容多是某(几)个具体人的一个或多个问题，涉及的地区和部门也只是同具体案件有关的。

这类审查报告是工作中最为常见的，下面笔者就具体案件审查报告的撰写谈谈个人浅见。

审查报告的主要内容包括标题、导语、正文、结尾等四个大的部分，下面笔者逐一介绍。

01

标题。

关于（注：姓名或单位）（严重）违纪（违法）行为的审查报告。“严重”“违法”的表述视其具体违纪行为情节及其是否存在违法行为而增加，一般情况下拟给予撤职以上处分时可以表述为“严重违纪”。也有部分观点认为应在审查报告标题中体现其违纪违法行为的性质，比如关于张三严重违反廉洁纪律的审查报告。个人认为不需在标题中体现违纪行为性质，一则审查组的定性未经审理室的审核把关，定性不一定精准，尤其是疑难案件；二则被审查人存在多个违纪行为的情况下，其违纪性质也难以一一体现；三是审查报告违纪事实及处理建议部分有对其行为的定性，标题不予表述更为简洁。

01

导语。

导语应体现案件线索来源、初核（审）情况、立案依据和批准立案机关，审查组人员组成情况、审查起止时间，如采用了审查措施“两规”“ 两指”或停职检查的，应一并写明其审批使用及解除情况等。

03

正文。

正文是审查报告的重头戏，也是审查成果和纪检干部业务能力的展示，主要包括被审查人的基本情况、违纪违法事实、被审查人的态度和认识、涉案款物情况、党支部意见、审查组的处理建议等。

1.被审查人的基本情况。主要根据组织人事部门提供的情况为准，包括姓名、性别、出生年月、学历、加入何种党派及时间、参加工作时间、现任工作单位及职务、主要工作简历以及与违纪违法行为相关的任职及分工、曾受党政纪处分、其他社会职务担任情况，如是否担任地方各级党委委员、纪委委员，是否人大代表、政协委员、党代表及届期等。

如被审查人系共同违纪的多人，按照先党员领导干部、后一般党员干部；先党员干部，后党外人员的顺序进行表述，充分体现对党百思特网员领导干部的要求严于一般党员、对党员干部的要求严于非党人员的精神。

2.主要违纪事实。分别按照违反政治纪律、中央八项规定、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等逐一进行表述。根据“事实清楚，证据确凿”的要求，全面、具体、详细地反映案情的来龙百思特网去脉、发展过程、因果联系以及被审查人的违纪责任，并突出主要情节。围绕违纪构成要件展开叙述，写明被调查人违纪的时间、地点、手段、情节、后果以及是否有从轻、从重、减轻、加重处分的情节等，有些案件还要写明违纪的背景情况。

如另有涉案人员在初核（审）期间已作出恰当处理的，在违纪事实之后一并阐述清楚。

3.违法事实或涉嫌违法犯罪的问题。将违法事实表述在违纪事实之后的排序，体现了监督执纪的重点，贯彻了把纪律和规矩挺在前面的要求。对其违法事实和涉嫌违法犯罪的问题，应写明其（涉嫌）触犯或实施了何种法律法规的禁止性行为，是否已受到刑事或行政处罚，以及审查组是否移送相关部门处理的建议。

4.被审查人主动交代的问题。被审查人主动交代但审查组因多种原因未能取证、尚不能对其定性量纪的问题，应在写实的基础上，说明审查组未能取证的具体原因。

此外，审查中发现的其他问题线索应逐项列出清单，写明线索基本情况、是否具有可查性及查证状况等。如线索较多、情况复杂，也可另外形成汇报材料，作为审查报告附件。

5.被审查人的态度和认识。着重对被审查人的一贯表现，是否配合审查、是否主动交代、对其违纪违法行为的认识、悔改态度及采取的行动等，是执纪审查中需慎重考虑的量纪情节。

6.涉案款物的数量、价值、暂扣情况。如实记载即可。如被审查人有主动交代并上交的款物，记载其上交时间及过程。

7.所在党支部对其处理的意见。这一部分内容非必要件，个人认为如已召开被审查人所在党支部党员大会讨论，形成了支部处分决定的，可以一并写入。这样既贯彻了党章“对党员的纪律处分，必须经支部大会讨论决定”的要求，也更完整地体现了纪律审查的程序性。

8.审查组的处理建议。总的要求是强化纪律思维，坚持以党章为根本遵循，以党纪条规为基本准绳，严格用纪律的尺子衡量违纪行为。要依据违纪的事实、性质和有关人员责任、态度，对照党政纪条规及相关政策规定，提出恰当、明确、具体的处理意见，并写出相应的根据。

⑴逐一定性量纪，合并处理。对被审查人的违纪行为逐一进行定性量纪，根据新修订的《党纪处分条例》“从旧兼从轻”溯及力的规定，对2016年1月1日前发生的违纪行为原则上仍然适用旧条例，但应按新条例规定的六大纪律进行分类和表述，对其违犯党纪的情形和后果进行概括提炼，增加其行为的否定性评价，突出纪律规矩的刚性约束。分别定性后，引用相关条款对其提出建议处分的档次，并综合多个违纪行为提出合并处理的建议。

⑵厘清责任，分别处理。对共同违纪、被审查人系多人的，按照先党员领导干部、后一般党员干部；先党员干部，后党外人员的顺序，按照责任的轻重，把每一个责任人在违纪过程中的地位、作用和应负的责任叙述清楚，提出相应的处理建议。

⑶先违纪后违法。对实施了违法行为的，应界定其触犯或实施了何种法律法规的禁止性行为，根据《党纪处分条例》第四章第二十七至三十二条的不同情形提出处理意见。

⑷先党纪后其他。对党员违纪违法行为，提出党纪处分的意见后，根据其具体情况，提出是否给予政纪处分，对其党外职务如人大代表职务、政协委员资格等的处理建议。

⑸涉案款物处理意见。详细写明对涉案款物作出收缴、责令退赔等处理建议的意见。

⑹责任追究的意见。根据党委（组）主体责任和纪百思特网委（纪检组）监督责任的履职情况及其责任，提出是否追究、如何追究相关人员责任的意见。

需要注意的是，如果审查组内部成员经过多次深入讨论，仍难以形成一致处理建议的，按审查组组长的意见写出报告，其他成员意见以口头汇报或另行书面材料等方式适当反映。

04

结尾。

以审查组名义落款，审查组全体成员亲笔签名，并注明单位、职务和日期。

特别提醒常见问题：

一是导语中对立案单位、立案时间等未作交待或交待不清；

二是审查报告中有关内容的叙述，没有证据支撑；

三是对调查但没有认定的问题没有说明理由；

四是对移送司法机关的未予说明；

五是定性量纪、引用条款不准确等。