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加利(宝嘉丽)

加利(宝嘉丽)

时间:2021-04-04 00:47:55 来源:百思特网 作者:best456

加利(宝嘉丽)

1992年至1997年担任联合国秘书长的埃及外交家加利2月16日去世,联合国安理会本月轮值主席、委内瑞拉大使拉米雷斯当天在纽约联合国总部宣布了这一消息。

一战结束的第4年,1922年,加利出生,他的祖父布特罗斯加利曾任埃及首相。加利拥有巴黎大学国际法博士学位,还拿到了巴黎政治学院的国际关系学院毕业证书,1977年之前,他是开罗大学的国际法以及国际关系专业的教授,1977年至1991年期间,担任埃及外交国务部长。

1991年12月,联合国大会任命加利为联合国第六任秘书长,他也成为联合国历史上第一位担任此职务的非洲人。

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联合国秘书长潘基文对加利的评价是:加利伴随联合国走过了冷战后最为动荡的几年,并贡献了自己的智慧与力量。

“已故联合国秘书长加利是受尊敬的埃及政治家和知名国际法学者。他用丰富的经验和智慧引领联合国走过了其历史上动荡和具有挑战性的时期。”

“当时,冷战刚刚结束,世界各国开始越来越多地转向联合国寻求各自问题的解决方案。加利为联合国如何应对这一新时代做了很多工作。”

但他同时被认为是联合国势力式微的象征。被选为联合国秘书长之后,加利的工作引起了不少争议,人们批评他在1994年卢旺达大屠杀中未能发挥联合国的作用,另外安哥拉内战期间,加利在调停上也没能统一联合国的意见。

➤谈连任:退出不是自愿

随着我任联合国秘书长五年任期临近结束,我的一些朋友。同事以及联合国的会员国要求我谋求连任。他们认为我使联合国秘书长这一职务的独立性得到了加强,而且干得不错。以前的历任联合国秘书长都连任两届后如果我不谋求连任那将是我对自己的祖国——埃及和非洲的轻蔑。我同意这一观点。而且说实在的,我的自尊心和成就感也驱动着我谋求连任。然而,谋求连任是有风险的:1996年是美国的总统选举年。联合国秘书长与美国总统的选举只是每隔20年才会在同一年举行。我深知联合国秘书长的选举可能会受到美国国内政治的左右。事实确实是这样。

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▷1996年12月17日,加利和继任者安南在联合国旗帜前移交权力

1996年1月,我应邀在牛津大学演讲。我的两位前任达格哈马舍尔德和哈维尔佩雷斯德奎利亚尔曾分别于1961年和1986年在该校演讲。两位前任均在演讲中谈及了秘书长的作用。虽然当时的国际情况与我的两位前任担任联合国秘书长时有显著差别,但我还是谈及了秘书长的作用。我的演讲强调了联合国秘书长独立于国家之外行事的重要性:就像联合国宪章所规定的那样,并且还强调了迫切需要寻找新的途径为联合国的行动筹措资金,因为美国拒绝支付联合国会费。

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▷联合国前秘书长达格哈马舍尔德

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▷联合国前秘书长哈维尔佩雷斯德奎利亚尔与现任联合国秘书长潘基文

演讲激怒了白宫和美国国会。我的助手们以及美国两党的发言人都注意到我在过去的五年里太独立了。美国参议院指责我建议对国际机票少量征税用来资助联合国的开支是蔑视美国宪法,企图把税收强加给美国公民。虽然我仅仅是在重复佩雷斯德奎利亚尔五年前首次提出并得到我支持的一个想法,但是华盛顿的联合国新闻办公室在描述华盛顿对我在牛津大学演讲的反应时使用了“火的风暴”一词。美国国会两党的四十多位众议员联署了一封信批评我。

……

不久前,《外事》杂志百思特网季刊刊登了我在牛津大学的演讲内容。我在该演讲中强调:对联合国的可信性来说,一位独立的秘书长是至关重要的。编者按把我这篇文章的发表理解成是对美国的故意挑衅。我的文章被说成是一份象征我意欲竞选连任的蒙着薄薄面纱的宣言。

➤谈竞选:一开始,我就不是美国属意的人

我在联合国的经历大约是五年前(注:1991年)开始的。一次简短的谈话改变了我的生活。1991年5月,在与埃及总统胡斯尼穆巴拉克从开罗飞往巴黎的途中,穆巴拉克总统说:他打算提升我为负责外事的副总理。

作为穆巴拉克的新副总理,我接受了特殊的外交使命。1991年6月,在代表他到尼日利亚的阿布贾参加“非洲统一组织”首脑会议期间,在一次领导人的秘密会议上提出了联合国秘书长职务的话题,因为那一届是轮到从非洲国家中选举一个人担任该职务。会上提出了喀麦隆、加纳、尼日利亚、塞拉里昂和津巴布韦等国的候选人。

加蓬总统奥马尔邦戈说,“名单上没有一个人是说法语的。”有一个人接着说:“这些候选人都来自西部非洲。”于是,邦戈总统对我说:“布特罗斯,你为什么不毛遂自荐呢?你懂阿拉伯语、法语和英语,你能够成为一个杰出的联合国秘书长。”

冷战时期,联合国被超级大国撇到了一边,我并没有想当联合国秘书长的欲望。不过,现在联合国可以真正起到作用,并且存在将我多年来的想法付诸实施的机会。

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我对非洲统一组织首脑会议的主席尼日利亚总统易卜拉欣巴班吉达说,推荐我担任联合国秘书长这个职务,我感到非常荣幸,但是必须要得到穆巴拉克总统的首肯。非洲百思特网国家的总统几乎是异口同声说他们将会征得穆巴拉克的同意。

……

穆巴拉克总统的态度仍然显得勉强。他刚刚把我提升为副总理,而我现在却想离他而去。1991 年6月16日,他最终同意我参加竞选。在短短的一个月里,我的生涯产生了根本的和出乎意料的转变。

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▷和加利交情甚笃的穆巴拉克执掌埃及30年,直到2011年被迫辞职。2014年,埃及法庭判决穆巴拉克腐败罪名成立,处3年有期徒刑,他也是埃及史上首位接受审判的国家元首。

图为穆巴拉克为副总统时与时任埃及总统萨达特的合影。

……

我在期待着竞选联合国秘书长,并把它作为一个奇妙的冒险活动……在制定竞选方案时,我意识到,赢得秘书长的职位必须具备三个必要条件:我自己国家的支持、作为我所在地区或者大陆的代表的可接受性、熟悉世界各地的问题和领导人。我必须使自己的竞选政治化以获得关键的国家、地区、集团以及国际组织的支持。我这样做不仅是为了要赢得这个职务,更重要的是为了以后能够更好地开展工作。

法国的支持将是必要的。巴黎决意要让联合国继续把法语作为传统的外交语言,给予它应有的地位。我使埃及加人了法语区联邦,而且我与法国总统密特朗有私交。法语区联邦这一世界性组织的国家都使用法语,拥有共同的文化背景。除了法国之外,我还需要安理会其他常任理事国如英国、中国、俄罗斯,特别是美国的支持。

我请美国国务院前礼宾司司长约瑟夫华纳里德大使代表我跟布什总统打招呼。里德大使举止高雅、非常谦和、有才华,他对世界的那种嘲讽的观点我很久以来一直都很欣赏。7月份,我在开罗会见了美国国务卿詹姆斯贝克。我发现他很友好,但是他感兴趣的是来自非非洲国家的候选人。

……

回到开罗,穆巴拉克总统给我一封要我亲手交给布什总统的信。9月10日,我在法国外交部得到确切消息说美国国务院反对我作为候选人。

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▷穆巴拉克

9月13日,我到白宫去见美国国家安全顾问布伦特斯考克罗夫特将军。按照预先的安排,布什总统将顺道进来打招呼。这是因为斯考克罗夫特说,如果我走进了椭圆形办公室,布什总统将不得不公开接待其他候选人。布什总统给人印象深刻,个头很高,看上去很强壮,比在电视上和报纸的照片看起来要仪表堂堂得多。他对中东局势——穆阿迈尔卡扎菲和萨达姆侯赛因——远比对穆巴拉克总统关于推荐我作为联合国秘书长候选人的信件感兴趣得多。

……

1991年9月下旬,我陪同穆巴拉克总统对莫斯科进行正式访问。在苏联的8月失败(即8.19事件,译者注)之后,莫斯科正处于混乱之中。穆巴拉克对我说,在他与戈尔巴乔夫秘密会谈时,是戈尔巴乔夫先提到我的名字的,并说他将坚决支持我。

……

后来,戈尔巴乔夫告诉我说,在我们离开莫斯科后,英国首相约翰梅杰给他打电话,推荐挪威的首相格罗哈莱姆布伦特兰担任联合国秘书长。戈尔巴乔夫回答说:“我们已经向埃及做出保证了。”

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▷戈尔巴乔夫

➤谈成就:把铁幕两侧的各国领导人聚到了一起

我上任仅仅4个星期,联合国即将要发生一个在其历史上独一无二的事件:安理会第一次召开由国家元首或者政府首脑参加的会议(注:1992年1月31日,安理会在纽约举行首次安理会首脑会议, 15个成员国全部出席)。以往的会议都是各国驻联合国的代表围着安理会的圆桌而坐,而这次会议却是各国的总统或者总理作为代表出席,他们的外交部长或者国务卿则坐在后面作为成员。随着会议的临近,我感到自己好像是一个要坐在世界上15个国家的领导人面前参加考试的新学生。这将是国际事务中一个前所未有的团结的时刻,这将是冷战之后第一次概念集会。随着时间的临近,我变得焦急不安。

由于四月份是英国作为安理会的主席国,所以约翰梅杰将作为会议的主席。有谣传说梅杰(时任英国首相)为了下一届国会选举曾要求峰会加强他的形象。可是,法国代表团说召开该次峰会是密特朗的主意,而且英国是同意的。不管是谁首先倡议召开这次峰会,我希望这次会议将使联合国秘书长成为一个更加有权威的角色。

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▷约翰梅杰

安理会峰会的前夜,会议准备了一份宣布主要目标的草稿:请求联合国秘书长为新时代的国际稳定和安全提出一个新办法。该草稿事前曾给我过目,并得到了我的赞同。

在1992年1月31日这个重要的日子,我站在联合国大楼的入口处迎接各国的国家元首或者政府首脑。

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▷加利和巴勒斯坦领导人阿拉法特

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▷加利和美国前总统里根

英国首相约翰梅杰满面笑容,和蔼可亲地出现了。摩洛哥国王哈桑二世身穿白色服装,头戴一顶嘉布乾帽,脚穿巴布什拖鞋。曾担任美国常驻联合国代表的布什看来对再次回到联合国感到很高兴。弗朗索瓦密特朗的举止吸引了我。他的眼睛里闪着喜悦的光芒,看来他认为我的当选对他个人来说是一个胜利。

印度总理纳拉辛汉拉奥拥抱了我,对我们为不结盟运动所做的工作表示赞赏。委内瑞拉总统卡洛斯安德烈斯佩雷斯是我的一个朋友和我在社会党国际以及1989年在巴黎成立的四国集团(埃及、印度、塞内加尔和委内瑞拉)的同事。奥地利总理弗朗茨弗拉尼茨基是我在社会党国际的另外一位同事。津巴布韦总统罗伯特 穆加贝的代表是外交部长内森沙穆亚里拉。l9对年我就认识他了。当时,他是达累斯萨拉姆大学的一位年轻教授和一位为自己国家的独立而奋斗的斗士。当时的津巴布韦以罗得西亚而闻名。

我再次见到的政府首脑还有日本首相宫泽喜一、比利时首相维尔弗里德马尔膝斯和中国总理李鹏。

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▷ 2000年,李鹏在纽约联合国总部会议大厅主持千年议长大会

我跟鲍里斯叶利钦是第一次会面。他见面时坦率、亲切的态度很引人注目。我们围着安理会的圆桌就坐。约翰梅杰作为会议的主席,我坐在他的右边。坐在我右边的是鲍里斯叶利钦。布什不时与贝克带着笑容交换意见。约翰梅杰宣布会议开始,“我们今天在联合国出席这次会议标志着世界的一个转折点。”

弗朗索瓦密特朗首先发言。他宣布法国“已经随时准备在联合国秘书长的部署之下,在48小时之内,投人一支1000人的分遣部队参加维和行动,分遣部队的人数可以在一个星期之内增加到2000人。”听到密特朗重申我给穆巴拉克的一份演讲稿中的呼吁,即东西方冷战对抗的结束绝不能被南北半球的铁幕所取代,我感到非常高兴。

接着,鲍里斯叶利钦的声音在会议厅回响:“也许这是有史以来第一次真正有了结束专制主义和粉碎极权主义秩序的机会,不管新的秩序采取什么形式。”接着,他宣布俄罗斯的最后十名政治犯已经被赦免:“在自由的俄罗斯已经不再有意识形态的犯人。”每一个人都感觉到了这些话中的极端重要性。

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▷鲍里斯叶利钦

……

我用小桌子招待与会的领导人用餐。乔治布什坐在我的右边,鲍里斯叶利钦坐在我的左边。我轻轻拍拍自己的杯子,百思特网站起来说:“今天,我们很高兴第一次以这种方式聚会,并且正如阿拉伯的谚语所说的,共同分享面包和盐。”可是我忘了举杯为我尊贵客人的健康祝福便坐下了。我感到非常尴尬,向鲍里斯叶利钦表示歉意。“没关系。”他对我说,“重要的是这张桌子洋溢着友好的气氛。”

……

1992年1月31日下午,最后一次会议结束之后,我会见了中国总理李鹏。他彬彬有礼地告诉我要注意区分国际战争和内战。他指的是联合国在传统意义上的战争——一个国家越过国际承认的边界攻击另外一个国家的战争中的作用。中国坚持认为,联合国介入任何内部冲突将会侵犯该有关国家的主权。毫无疑问,李鹏考虑的主要是台湾和西藏,不过,中国将会坚持严格的不干涉内政的原则,不管问题出现在什么地方。

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▷加利与江泽民的合影

我在思考李鹏的话时认为更大的问题是,虽然目前大部分的冲突事实上发生在一个国家的边界之内,但是很多这些冲突可以被合情合理地说成对国际和平与安全的更广阔利益有威胁。


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